октября 21, 2018

Целевая программа «Организация туризма на территории природного парка»

Цель: Развитие устойчивого туризма на территории природного парка

Основная задача 1: Создание механизмов регулирования туристской деятельности на территории Парка.

Управленческие задачи:

1.1. Разработка системы регулирования потока посетителей парка путем взаимодействия с туроператорами, работающими на охраняемой территории;

1.2. Обустройство устойчивой сети туристских маршрутов различной направленности с последующей их сертификацией.

Основная задача 2: Обеспечение доходов парка от рекреационной деятельности

Управленческие задачи:

2.1. Формирование и реализация собственного турпродукта.

2.2. Продвижение турпродукта

Основная задача 3: Учет интересов туротрасли района в организации туристской деятельности парка.

Управленческие задачи:

3.1.Интеграция целевой программы по организации туризма на территории парка в стратегию развития региона.

Пояснительная записка:

Территория природного парка «Зона покоя Укок» является популярной в туристической среде. Определенный имидж территории придает статус объекта Всемирного природного наследия и археологические открытия начала 90-х гг. XX века, широко известные не только на территории России, но и за рубежом.

Значительная удаленность и труднодоступность территории, а также наличие погранзоны, являются сдерживающим фактором для массового турпотока. На плоскогорье попадают в итоге самые «любознательные» и целеустремленные туристы.

Администрация парка не имеет возможности контролировать деятельность туристов на территории парка. Причиной тому является:

  • Удаленность территории парка от административного центра района, где расположен офис парка (около 200 км);
  • Отсутствие у парка средств на регулярные поездки на территорию парка;
  • Отсутствие у парка кордонов и иных опорных пунктов на территории парка;

Строительство стационарного опорного пункта на территории парка затруднено, доставка стройматериалов и строителей будет стоить во много раз дороже, чем в обычных условиях. Обеспечить охрану объекта в зимний период будет весьма затруднительно. Кроме того, туристический сезон на Укоке длится всего три месяца (максимум), что ставит под сомнение целесообразность строительства дорогостоящего здания.

В связи с этим предлагается идея создания мобильного, летнего палаточного лагеря на территории парка, который позволит «отслеживать» деятельность туристов на территории парка и предоставить опорный пункт для инспекторов, которые будут совершать рейды по территории парка.

Для осуществления данной идеи у парка имеется определенный задел – в наличии имеется войлочная юрта. Использование войлочной юрты – традиционного жилища местного населения имеет ряд преимуществ: даже для летнего периода на Укоке нередкими являются похолодания, юрта гораздо теплее палатки; юрта создает определенную привлекательность для туристов своим колоритным видом.

Предлагается установить данный пункт на бывшей базе скотоимпорта (неподалеку от погранзаставы Аргамджи), что позволит эффективно отслеживать весь поток туристов, прибывающий на Укок на автомобилях.

Возможности при реализации данной программы:

  1. Создание опорного пункта для инспекторов, совершающих рейды по территории парка;
  2. Контроль за деятельностью туристов на территории парка, минимизация ущерба природным и культурно-историческим объектам;
  3. Предоставление туристам экскурсионных и иных услуг (питание, ночлег, баня, прокат лошадей), сопровождение в качестве гидов-проводников;
  4. Эколого-просветительская работа с туристами;
  5. Возможность использования опорного пункта для детских эколагерей;
  6. Сотрудничество с местными жителями в сфере туризма.

Для реализации данной программы необходимо:

  1. Увеличение материально-технической базы парка (закупка необходимого оборудования для деятельности опорного пункта (Эл. генератор, газ. плита, посуда и т.д.)
  2. Разработка парком собственного туристического продукта с использованием бренда Всемирного природного наследия: экскурсии на достопримечательные объекты, историко-познавательные и экологические туры по территории парка;
  3. Реклама в СМИ, издание рекламных брошюр, проспектов, буклетов, альбомов фотографий.

Общий объем финансирования ЦП составляет – 80 тыс. руб.

Программа: «Организация туризма на территории ПП «Зона покоя Укок»
Цель: Развитие устойчивого туризма на территории природного парка

Управленческая задача

Действие

Результаты и показатели

Сроки

Исполнители

Источник финансирования

Стоимость тыс. руб.

1. Создание механизмов регулирования туристской деятельности на территории Парка

1.1. Разработка системы регулирования потока посетителей парка путем взаимодействия с туроператорами, работающими на охраняемой территории

 

Установить партнерство с информационно-туристическими центрами Республики Алтай

Договора о размещении информации о ГУ ПП «Зона покоя Укок» с информационно-туристскими центрами Республики Алтай. Степень распространения информации о Парке.

 

регулярно, начиная с I кв. 2013 г.

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

-

-

Заключить соглашения с турфирмами, организующими туры на территории парка

Упорядочение туристкой деятельности

регулярно, начиная с I кв.2010

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

-

-

1.2. Обустройство устойчивой сети туристских маршрутов различной направленности с последующей их сертификацией

Разработать и сертифицировать туристические маршруты

Наличие паспортов не менее трех туристских маршрутов

1 квартал 2011

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

-

-

Обустроить стоянки для палаточных туристских лагерей Джумалинские теплые ключи, озеро Укок, озеро Белое, перевал Канас, устье р.Кальджин

 

Наличие места для размещения туристских палаточных лагерей, обустроенных навесами, костровищами, информационными стендам

II квартал

2009 г.

 

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

Проект ПРООН

Учтено в программе «Сохранение природных комплексов и объектов»

2. Обеспечение доходов парка от рекреационной деятельности

2.1. Формирование и реализация собственного турпродукта

Разработать нормативно-правовую базу для получения доходов от рекреационной деятельности

 

I квартал 2011 г.

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

-

-

Разработать турпродукт

Число туристических программ

I квартал 2011 г.

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

-

-

2.2. Продвижение турпродукта

 

- Издать рекламные буклеты о турпродуктах парка

Востребованность буклетов о турпродуктах Природного парка

 

 

1 квартал 2012

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

30

- Использовать собственный сайт в целях продвижения турпродуктов Парка

Посещаемость сайта

1 квартал 2012

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

Учтены в предыдущих программах

-

- Участвовать в туристических ярмарках

Ежегодное участие в не менее чем двух региональных и межрегиональных туристских ярмарках

регулярно, начиная с II кв. 2012

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

Дирекция ГУ ПП «Зона покоя Укок»

 

50

3. Учет интересов туротрасли района в организации туристской деятельности парка

3.1. Интеграция целевой программы по организации туризма на территории парка в стратегию развития региона.

 

- Разработать план совместных действий всех заинтересованных сторон по устойчивому развитию парка.

Рекомендации Общественного совета по управлению парком

регулярно

Дирекция ГУ Природный парк «Зона покоя Укок»

Общественный совет по управлению парком

-

-

В последние годы, интерес туристов к территории природного парка «Зона покоя Укок» усиливается, что во многом связано со всемирно-известными открытиями, совершенными новосибирскими археологами на плато Укок. Основные маршруты, предлагаемые туристическими фирмами, ограничиваются посещением Джумалинских ключей и плато Укок. Джумалинские теплые ключи также активно посещают местные жители – жители сел Кош-Агач и Мухор-Тархата. Для коренных алтайцев этот объект является сакральным, что вызывает конфликтную ситуацию, связанную с посещением туристами этого священного источника. Кроме того, одним из значимых туристических объектов территории природного парка является приграничный массив Тавын-Богдо-Ола и Южно-Чуйский хребет, имеющие богатые ресурсы для альпинизма. Среди других видов туризма можно отметить сплавы по реке Ак-Алаха (от плато Укок до с. Джазатор), посещение заброшенного Чиндагатуйского рудника. Один из наиболее популярных конных маршрутов начинается в с. Джазатор и далее следует по нитке р. Судобай – пер. Кара-Булак – исток р. Кара-Булак – р. Ак-Алаха – р. Аккол – ур. Кызылтас – р. Калгуты – Бертекская застава – оз. Кальджин-Куль-Бас – пер. Мукур-Табаты – руч. Мукыр – р. Чиндагатуй – рудник – оз. Алахинское.

По оценкам Министерства туризма и предпринимательства РА и данным Пограничного управления по Республике Алтай, в 2007 году плато Укок посетило 60 иностранцев и 280 российских туристов. Важно отметить, что Укок входит в число объектов Республики Алтай, наиболее посещаемых иностранными туристами. При этом отмечается тенденция к увеличению спроса на путешествия в отдаленные районы Алтая – к горе Белуха и на плато Укок. Специальная рекреационная инфраструктура на территории природного парка «Зона покоя Укок» отсутствует; лишь около Теплых ключей находится небольшой деревянный дом, принадлежащий Кош-Агачскому лесхозу и использующийся для приема посетителей. Туристические маршруты и объекты на территории парка не обустроены. Остро стоит проблема с обеспечением туристов дровами на безлесной территории плато. Зачастую туристы останавливаются вблизи зимников и разбирают их на дрова, что вызывает конфликтные ситуации с местными жителями.

Большинство туристов путешествуют по территории парка неорганизованно, без проводников и экскурсоводов. Однако, некоторые жители с. Джазатор водят туристов на плато, выступая в качестве проводников. По оценкам предпринимателя А.Р. Каменова (с. Джазатор), занимающегося организацией туризма в районах Аргута и Укока, ежегодно на плато Укок из Джазатора отправляются 4-7 туристических групп (30-40 человек, в сопровождении местных проводников). Основные факторы, лимитирующие развитие туризма – низкая транспортная доступность и пограничный режим территории. Тем не менее, в ближайшие годы ожидается общее увеличение числа туристов на территорию.

Регистрация/ Вход

Использовать для входа/выхода данную кнопку